8月14日,《中国应急管理报》头版头条以《江苏盐城锚定工贸企业安全管理“自律”发力——指导理清思路方法基于成效差异化监管》为题,报道我市工贸企业安全监管典型经验做法。
一是实施“三定”,明细自查重点和流程。今年3月,为强化工贸企业隐患自查自纠能力,市应急局组织企业组建内部安全检查组,根据重大事故隐患判定标准和企业实际,制定个性化检查清单,并于每季度首月15日前开展系统化隐患自查。明确“1+3+N”标准,即企业主要负责人为内部安全检查组组长,“安全管理机构+工会+注册安全工程师”三方协同,吸纳从业人员代表、技术骨干、第三方专家等参与,确保专业性、群众性结合。今年以来,全市已有2703家工贸企业建立“1+3+N”内部安全检查组并实施“三定”标准化自查,累计自查发现问题隐患3529条,其中重大隐患63条。对主动自查、报告重大隐患且积极落实整改措施的企业,市应急局还推出“自查免罚”的激励措施。
二是科技赋能,打造实用管用“安全管家”。“企业安全管家”平台曾入选江苏省应急管理厅智慧应急“星火计划”典型案例,由市应急局自主开发建设并持续完善功能,已成为全市工贸企业推进安全管理数字化、打通隐患治理全链条的有力助手。平台集履责提醒、安全看板、政企直通、管理工具等服务于一体,其中履责提醒将企业履职事项归纳为14大项52小项,对落实情况实时提醒;管理工具突出企业日常安全管理所需,包括班前教育、隐患随手拍、安全学习、危险作业等模块。依托平台强大的数据分析功能,企业可实时统计隐患类型、分布、整改率等,方便及时掌握薄弱环节和管理短板,为精准治理提供科学依据。
三是文化引领,大抓班组一线安全建设。今年3月初,市应急局出台工贸企业班组安全文化建设指南,指南共17条内容,简单明了、易于操作。围绕营造浓厚班组安全文化氛围、压实班组生产安全责任、加强班组现场安全管控、提升班组应急保障能力等4个方面,系统性推动工贸企业将安全生产责任、安全文化理念、安全技术措施、安全管理手段向基层末梢延伸,推动安全成为全员的共同追求。
近年来,市应急局持续深化企业自主安全管理建设,着力协助企业理清隐患自查的思路方法,通过打造信息化平台、推广班组安全文化建设等手段,方便企业开展自查自纠,推进隐患排查治理科学化、常态化、全员化,营造‘比学赶超、自觉履责’的安全生态,让‘我要安全、我会安全、我能安全’成为全市工贸企业的普遍自觉。
