1月5日上午,市应急管理局召开全市工贸行业安全生产监管和执法工作会议,总结2023年工作情况,研究部署2024年重点任务,推动工贸行业安全生产形势稳定向好。市应急管理局党委书记、局长张鹏程出席会议并讲话。建湖县、滨海县应急管理局、盐城经济开发区安环局分别作了交流发言。市应急管理局党委委员、综合行政执法监督局局长佘志勇主持并通报全市2023年工贸安全监管和执法工作情况。
会议指出,2023年,全市工贸安全监管和执法条线齐心协力,扎实推进中小企业现场管理整治提升和重大事故隐患专项整治,持续深化精准执法,督促和指导企业落实安全生产主体责任,安全生产形势总体稳定向好。今年要持续深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持“小切口、抓关键”,以实现“两个不发生”(工贸领域不发生亡人事故,不发生有影响的事故)为目标,精细化加强安全监管,精准化开展行政执法,推进安全风险治理,全面提升监管执法能力,保障冶金等工贸行业安全形势稳定。
会议强调,工贸行业企业点多、线长、面广,是安全生产工作的基本盘和基本面,各地要提高政治站位,将安全责任牢牢扛在肩上,督促企业落实主体责任,守好安全底线。
要重点聚焦固有风险高和管理能力差的企业,全面开展安全生产治本攻坚三年行动,瞄准重大事故隐患,及时组织事故类比排查。提高风险报告质量,强化风险管控措施落实,推动实现本质安全度提升。
会议要求,要以2024年“企业主体责任履职能力提升年”为契机,认真谋划思考具体举措,增强企业安全生产内生动力。以信息化为手段提高监管效能,把“企业安全管家平台”推广使用作为工作重点,指导帮助企业使用隐患随手拍、班前教育、危险作业审批等功能,真正让企业自主管理安全不再难。要紧抓不放“两化”建设。大企业抓标准化,中小企业抓规范化,有序推动企业安全生产标准化建设,加强评审过程管理,严格质量管控,优先评审中频炉、粉尘涉爆、重点有限空间等重点行业领域企业。选树中小企业示范样板,开展“厂中厂”专项整治,提升企业安全生产水平和自主管理能力。
会议强调,要综合运用“服务+执法”手段,坚持严格规范精准执法,对重点领域和突出问题开展专项执法,对仍存在重大隐患的,以及屡教不改、屡改屡犯的企业,依法采取上限处罚、停产整顿、关闭取缔、严格问责“四个一律”措施予以处理。坚持贴心为企服务,会同各部门组建新上项目安全工作专班,提前介入服务,强化项目建设和设备调试过程中的防范措施。加强安全生产行政合规指导,帮助企业准确了解常见违法风险点,引导企业避免安全生产违法行为的发生。各地要参照执行市局工贸监管执法高效联动机制,协同发力,提高工作质效,加强工贸监管执法队伍能力建设,定期开展政治、业务、法治等方面的教育培训,补齐基层镇区(街道)安监人员能力短板。
市应急管理局分管负责人及相关处室负责人,基础处和市应急管理综合行政执法监督局工贸执法大队全体人员在主会场参会。各地应急管理部门主要负责人、分管负责人及相关业务科室人员在分会场参加。