近日,市应急管理局党委委员、市安委办专职副主任余维云带领市应急管理局指挥中心、综合减灾处和救援协调处负责同志先后赴苏州市、南通市调研学习防灾减灾抗灾救灾、救援协调和应急指挥等工作。
苏州、南通两市应急管理局分别介绍了“5·14”龙卷风、“4·30”强对流自然灾害应对情况,同时,还围绕机构设置及职责分工、防灾减灾抗灾救灾、救援协调和应急指挥等工作进行了深入交流。
通过调研学习,考察组认为苏州、南通防灾减灾抗灾救灾工作成效明显,特色鲜明。一是规范管理应急救援队伍。出台了应急救援队伍管理办法,统一管理行政区域内综合、专业、突击、社会应急救援队伍,明确综合救援队伍管全面、专业救援队伍保领域、突击救援队伍起支撑、社会救援队伍补短板,将由财政保障的综合、专业应急救援队伍及群团组织建立的社会应急救援队伍的建设与工作经费纳入同级财政预算统筹安排。二是统筹使用社会应急力量。出台了社会应急力量使用办法,将社会应急力量使用和依法给予支持的社会应急力量装备建设、训练演练、业务培训等必要的经费纳入同级财政预算统筹安排。同时,出台了社会应急力量使用补偿细则,将社会应急救援队伍参与应急救援纳入政府购买服务范围,明确购买服务的项目内容和标准。三是建立快速应急联动机制。出台了灾害事故快速反应联动机制,建立110(公安)、119(消防)、120(急救)、122(道路救援)、12395(交通应急)等指挥中心和121天气预报中心联动机制。 四是加强灾害监测预警预报。水务、应急管理、气象等部门建立应对突发灾害性天气的联动工作机制,明确了进一步加强灾害预警信息和安全提示信息发布工作要求,与广播电视部门联合制定发布播出应急信息联动规则。
经过讨论交流,大家一致认为近期频发的自然灾害暴露出应急指挥不顺畅、救援协调速度缓慢、灾情统计报送不准确、部门间会商不及时等诸多问题,也反映了“重安全生产、轻防灾减灾”的工作格局还未根本转变,还未能满足“全灾种、大应急”的工作要求。大家表示要积极落实省级领导的指示和工作部署,坚持问题导向,强化举一反三,突出“六个强化”,注重“六个提升”,全面提高自然灾害防范应对能力;在日常工作中要加强各地间学习交流,借鉴各自先进经验和做法,取长补短、拓展合作,推动防灾减灾抗灾救灾、救援协调和应急指挥工作再上新台阶。