今年以来,射阳县应急管理局深入贯彻落实上级基层减负要求,在降低频次、精准执法、能力提升等方面下功夫,进一步优化提升监管执法水平。
一是严格执行检查计划,降低入企检查频次。年初,县应急局认真组织学习《关于严格规范涉企行政检查的意见》,科学编制并严格执行年度执法检查计划,严格落实“线上审批备案、扫码进企检查”程序要求,严禁执法人员不报备检查行为;坚持差异化监管,将企业按照风险划分ABCD四级,明确“一个企业一层执法”,每月开展跨部门联动,全力做到“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰;积极探索“非现场”监管模式,推动工贸企业接入“智慧应急”指挥平台,采取AI远程监控的方式,对企业进行安全监管,目前已接入工贸企业590家、监控风险点1731个。
二是加大柔性执法力度,营造良好营商环境。坚持教育引导和严格执法相结合,认真落实《江苏省应急管理轻微违法行为不予行政处罚清单》,对22种首次轻微违法行为“首违不罚”,改用限期整改、普法教育、警示约谈等形式,指出违法行为的事实依据和可能造成的危害后果,督促整改闭环;固化“百团进千企”安全生产服务模式,建立“重点企业联络员”制度,定期走访听取需求,“一企一策”解决安全生产难题;对新兴产业、建设项目、小微企业实行“包容期”管理,出台新兴产业安全指导服务手册,提前介入服务项目建设、技术改造,加强过程安全指导,原则上不再将台账资料等形式文件纳入检查处罚项。
三是强化人员素质培养,提升监管执法能力。持续组织开展“培青育苗”强基工程,邀请专家定期开展业务知识培训,每季度评选“学习之星”和“执法之星”;大力推行廉洁执法承诺,在检查前向企业宣读执法工作纪律,公布举报方式,鼓励企业参与执法全过程监督;组织开展“我的业务我来讲”、执法知识能力测试、执法演练竞赛等活动,进一步提升监管执法人员业务水平,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的监管执法队伍。