今年以来,盐城市持续推进金属熔融企业专项整治,扎实开展重大事故隐患排查整治。
一是细化标准+典型引路,树立中频炉使用“风向标”。目前,盐城市共有中频炉使用企业426家,有718台中频炉。企业规模和炉容偏小,分布在全市10个县(市、区),总体安全管理水平不高。2022年6月份,江苏省地方标准《金属冶炼企业中频炉使用安全技术规范》(DB32/T4264-2022)正式实施,标准发布后,市应急局迅速行动,委托江苏省冶金工业协会专家组,编制出台《盐城市中频炉使用安全及监管指导手册》,以图文并茂的形式进行阐述解读,免费发放给中频炉使用企业,并制作统一培训课件,组织全市中频炉使用企业主要负责人和安全管理人员集中培训学习。为发挥示范企业引领带动作用,市应急局还出台了《中频炉使用示范企业创建标准》,选树了17家中频炉示范企业,开展学习观摩和互学互助,推动企业在安全标准化创建运行、从业人员教育培训、工业企业风险报告制度落实、中频炉岗位现场管理等方面获得提升,成为中频炉使用领域安全管理的标杆。
二是监察执法+指导服务,打造专项整治“双引擎”。为有效降低中频炉使用安全风险,市应急局在去年工贸行业安全生产专项整治“百日清零行动”期间,将中频炉使用整治作为增项纳入清零目标,共排查整改47条涉炉重点整治事项。今年3月,根据省应急厅部署,运用江苏省工业企业安全生产风险报告系统,结合现场核查,全面摸清全市中频炉使用企业底数,并出台了盐城市金属冶炼企业中频炉使用安全专项整治方案,明确9项整治重点和要求,共组织2208人次参加集中安全培训。今年以来,全市应急管理系统已对398家金属熔融企业进行执法检查,共排查问题隐患3152项,对安全生产违法违规行为立案55起。针对存在重大事故隐患的26家企业实施“一案双罚”,共处罚款74万元,责令11家企业停产整顿。在省应急厅组织的钢铁企业专家安全“诊断”检查活动中,盐城市是全省率先完成钢铁企业重大事故隐患阶段性“清零”任务的设区市。
三是信息化+实时监控,找到助企安全发展“金钥匙”。立足人防+物防+技防,构建信息化监管平台,对企业较大以上风险点进行全天候、全过程、全维度管控,关键岗位人员全部GPS定位,出现险情马上发出预警提示,给金属熔融关键岗位安全监管建立了“双保险”。目前,盐城市阜宁县工贸企业可视化监控平台已建成运行,68家金属熔融企业全部接入监控视频,实现实时监测报警。正在建设的全市应急管理信息化二期工程计划将我市金属熔融企业全部纳入“企业安全管家”平台,为企业提供法律规范指南、便捷的查询渠道和安全管理工具。11月底前,市应急局还将采取“边服务边反馈”模式,为142家重点金属熔融企业提供安责险事故预防技术服务,并建议将金属熔融企业纳入工贸行业安全生产风险监测预警系统,提高企业风险防控能力和本质安全水平,有效防控事故发生。