1月4日上午,市安委办召开全市化工(危化品)企业安全生产工作视频会,总结2022年度工作情况,分析当前形势,剖析存在问题,统筹各方力量,全方位推动化工企业安全生产工作再上新台阶。市安委办主任、市应急管理局局长张鹏程出席会议并讲话。市消防救援支队支队长丁俊标、市工信局副局长沈乃峰、市生态环境综合行政执法局局长张卫东、市市场监管局副局长杨樾围绕部门职责提出工作要求、作了工作部署,市应急管理局副局长苏峰通报了全市去年危化品安全生产工作情况和今年重点工作安排,滨海县应急管理局、丰山公司、华钛公司作了交流发言。市应急管理局副局长郑效青主持会议。
会议指出,在市委市政府的坚强领导下,在省应急管理厅的大力指导下,全市上下通过“一年小灶,三年大灶”的持续努力,企业本质安全水平得到了整体提升,全年未发生一起亡人事故,实现了“一努力”的工作目标。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,各地、各部门必须充分认识危化品安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,把隐患当成事故看,把别人的事故当成自己的事故看,始终绷紧安全生产这根弦,把安全生产各项措施落到实处,坚决防范和遏制生产安全事故的发生。
会议强调,2023年全市化工(危化品)企业安全生产工作目标任务是,做到“六不六提升”,确保“两个不发生”。“六不”:危险化学品建设项目不得未批先建;从业人员不符合录用条件、未经培训合格不得上岗作业;环保设备设施未依法开展安全风险评估,不得投入使用;建(构)筑物之间防火间距不合规,不得投入使用;定岗员工不得随意脱岗离岗;气体泄漏监测报警系统不得处于非正常状态。“六提升”:采用微通道、微反应器等先进技术,提升科技化水平;加快实施高危岗位员工专业化,提升人员素质;严格执行规章制度过程考核,提升安全管理执行力;持续深化应用危险化学品安全生产风险监测预警系统,提升信息化水平;稳步推进“工业互联网+危化安全生产”试点建设,提升智能化水平;建强企业专职消防力量,提升实战化水平。“两个不发生”:化工(危化品)企业不发生亡人事故、不发生有影响的事故。
会议要求,要加强“人防”建设,压实全员安全生产责任。落实全员安全生产责任制,深化安全生产标准化建设,严格执行变更管理制度,夯实企业安全管理基础。择优筛选具有相关专业背景、教育水平和从业经历的高素质人才,确保队伍稳定。发挥化工园区实训基地作用,推进从业人员资质达标清单化管理,提升产业工人实操能力。要加强“物防”建设,提升企业装备水平。开展老旧装置排查专项行动和“无泄漏工厂”创建行动,鼓励化工企业通过改进工艺、更新装备、加大自动化信息化改造的方式,及时淘汰更新老旧设备,建设智能车间、智慧工厂。定期开展安全仪表系统评估,合理确定安全仪表功能检验测试周期,逐项制定措施,确保实现功能安全。要加强“技防”建设,全面实施智能化改造。推动企业结合“智改数转”工作,紧扣化工本质安全提升,重点开展化工反应热风险评估深化等研究与应用,硝化企业要率先完成全流程自动化控制改造。加强信息化手段运用,充分利用“五位一体”信息化平台,实现双重预防机制、电子作业票、电子巡检、安全教育培训等功能全部上线运行,动火、进入受限空间等特殊作业纸质票证全部清零,双重预防机制建设运行未达标全部清零。
会议强调,新的一年,要保持劲头不松、力度不减、标准不降,坚决克服松懈情绪、侥幸心理和麻痹思想,在坚持经常、久久为功上狠下功夫。工信部门要牵头组织开展企业老旧装置排查专项行动,在技改政策上给予一定支持,推动老旧装置应换尽换;消防救援部门要高质量推进化工灭火救援“五知五会三能”专项训练纵深开展;市场监管部门要落实好主体责任“四个一”,试点推进特种设备双重预防机制建设工作;生态环境部门要持续推进废弃危险化学品等危险废物联动监管,深化“三联合”“三推进”工作机制;大丰、滨海要不断提高规划建设、安全监管、应急救援和公共服务等综合管理能力,紧紧守住园区安全监管的“第一道防线”,努力打造产品关联度高、产业集聚度高、管理水平高的化工园区;阜宁、响水要按照机构不撤、力量不减、标准不降的要求,继续高标准推进园区安全管理,督促企业严格执行安全工作标准,及时研究谋划园区产业转型,推进高质量发展。
大丰区、滨海县、阜宁县、响水县人民政府分管负责人,各地应急管理、消防救援部门主要负责人,工信、生态环境、市场监管、应急管理、消防救援等部门分管负责人及相关业务科室负责人,大丰港石化新材料产业园、滨海沿海工业园、阜宁高新技术开发区、响水生态化工园主要负责人、分管负责人,全市重点化工企业和有储存设施危化品经营企业主要负责人在各地分会场参加。